Լևան Խաբեիշվիլի: «Երազանքը» և Բիձինա Իվանիշվիլին 2012 թվականին հանրությանը խոստացել էին, որ էլեկտրաէներգիայի գինը կկրճատվի
Վճիռ. «Փաստ-մետր»-ի եզրակացության համաձայն՝ Լևան Խաբեիշվիլիի հայտարարությունը մեծ մասամբ ճշմարտություն է
Ռեզյումե
«Վրացական երազանքի» իշխանության գալուց առաջ նրանց հիմնական խոստումներից մեկն իսկապես էլեկտրաէներգիայի սակագինը նվազեցնելն էր։ Սպառողական սակագինը բաժանված է երեք կատեգորիայի. Նաև սակագինը տարբեր է մայրաքաղաքի և մարզերի օգտագործողների համար։ Ըստ տվյալների՝ 2010 թվականի համեմատ (սակագինը «ազգայնական» իշխանության վերջում) բոլոր կատեգորիաների սպառողների սակագինը բարձրացել է։ Նշենք նաեւ, որ 2021 թվականի հունվարից հետո էլեկտրաէներգիայի սակագնի բարձրացում չի լինի։
Թբիլիսիում տարբեր կատեգորիաների օգտվողների համար էլեկտրաէներգիայի սակագինը բարձրացվել է համապատասխանաբար 4,6, 6,05 և 8,7 թեթրիով։ «Էներգոպրոյի» օգտատերերի համար նույն տվյալները 4,6, 5,2 և 8,7 սպիտակ են։ Ինչպես տեսնում ենք, 2012 թվականի համեմատ էլեկտրաէներգիայի սակագինը բարձրացել է առնվազն 4,6, իսկ առավելագույնը՝ 8,7 թեթրիով, այլ ոչ թե նվազել, ինչպես խոստացել էր «Վրացական երազանքը»։ Նրանց իշխանության օրոք էլեկտրաէներգիայի սակագինը մեկ անգամ է իջեցվել՝ 2012 թվականի դեկտեմբերին։ Բնակչության համար մինչև 300 կՎտժ էլեկտրաէներգիայի սակագինը նվազել է 3,54 թեթրիով, իսկ 300 կՎտժ-ից բարձր՝ մոտ 2,7 թեթրիով։ 2013 թվականի ապրիլից էլեկտրաէներգիայի սակագինը վերադարձել է հին մակարդակին։ Սակագինը բարձրանում է 2015 թվականից։
2010 թվականի սակագները ներկայիս սակագների հետ համեմատելն ինքնին որոշակի մանիպուլյատիվ է, քանի որ համեմատության համար վերցված ժամանակահատվածների միջև ժամանակային մեծ տարբերություն կա, և ճիշտ չէ «Վրացական երազանքի» խոստումն այնպես մեկնաբանել, որ կիսով չափ կրճատվել է. սակագինը պետք է մշտապես պահպանվի. Ժամանակի ընթացքում գները աճելու միտում ունեն, և էլեկտրաէներգիան բացառություն չէ: Ուստի ողջամիտ է ենթադրել, որ 10 տարվա ընթացքում սակագինը որոշակիորեն կբարձրանա ցանկացած կառավարության օրոք։ Սակայն փաստ է, որ նշված խոստումը չկատարվեց, իշխանափոխությունից հետո սակագինը կիսով չափ չկրճատվեց, իսկ կարճաժամկետ արհեստական էժանացումից հետո այն շուտով վերադարձավ սկզբնական մակարդակին, ապա գերազանցեց այն։ Ելնելով վերը նշվածից՝ Լևան Խաբեիշվիլիի հայտարարությունը մեծապես համապատասխանում է իրականությանը։
Վերլուծություն
«Միացյալ ազգային շարժման» նախագահ Լևան Խաբեիշվիլին ճեպազրույցում խոսել է «Վրացական երազանքի»՝ էլեկտրաէներգիայի սակագինը կիսով չափ նվազեցնելու խոստման մասին և նշել. Ռուսական երազանքը և Բիձինա Իվանիշվիլին հանրությանը դեռևս տասներկու թվականին խոստացել է, որ երբ էլեկտրաէներգիան 11 թեթրի էր, այն կկիսվեր ու կդառնար 5-6 թեթրի, մինչդեռ 2023 թվականն է, և ամենաէժան հոսանքը թանկացել է 7 թեթրիով։
Մինչ «Վրացական երազանքի» իշխանության գալը նրանց հիմնական խոստումներից մեկն իսկապես սակագինը նվազեցնելն էր։ 2012 թվականի վերջին «Սեմեկ»-ին և էներգետիկ ընկերություններին «հանձնարարություն» է տրվել գտնել ռեսուրս՝ սակագինը նվազեցնելու համար։ 2012 թվականի դեկտեմբերի որոշմամբ սակագինը իսկապես իջեցվել է։ Բնակչության համար սպառված էլեկտրաէներգիայի սակագինը նվազել է 3,54 թեթրիով, իսկ 300 կՎտժ-ից բարձր՝ մոտ 2,7 թեթրիով։ Իրավաբանական անձանց համար սակագինը մնացել է անփոփոխ. Սակագնի իջեցումը հիմնականում տեղի է ունեցել էներգետիկ ընկերությունների շահույթի մասնաբաժնի կրճատման հաշվին, ինչի դիմաց ընկերությունները կրճատել են իրենց ներդրումային պարտավորությունները։ 2013 թվականի ապրիլից էլեկտրաէներգիայի սակագինը վերադարձել է հին մակարդակին։ 2015 թվականի սեպտեմբերին սակագինը կրկին փոքր-ինչ բարձրացվեց (բացառությամբ մինչև 100 կՎտժ սպառողների):
2016 թվականի դեկտեմբերից Էներգոպրոյի բաժանորդների համար սակագինը բարձրացել է մոտավորապես 3,3 թեթրիով։ Սակագնի հաջորդ բարձրացումը իրականացվել է արդեն 2017 թվականի դեկտեմբերին, և այն ազդել է ինչպես Energopro-ի, այնպես էլ Telas-ի բաժանորդների վրա։
Էլեկտրաէներգիայի սակագինը վերջին անգամ բարձրացվել է Սեմեկի 2020 թվականի դեկտեմբերի որոշմամբ, իսկ որոշումն ուժի մեջ է մտել 2021 թվականի հունվարի 1-ից։ Բայց քանի որ կառավարությունը որոշել է սուբսիդավորել էլեկտրաէներգիայի բարձրացված սակագինը, 2021 թվականի ընթացքում նշված թանկացումը չի ազդել կենցաղային էլեկտրաէներգիա սպառողների մեծ մասի վրա (բացառությամբ 300 կՎտժ-ից ավելի սպառողների): Փաստորեն, բնակչության մեծ մասը էլեկտրաէներգիայի բարձրացված սակագինը կվճարի 2022 թվականի հունվարից (մանրամասների համար տե՛ս հոդվածը)։
Աղյուսակ 1. Էլեկտրաէներգիայի սպառողների սակագինը 2010-2022 թվականներին (սպիտակ/կՎտժ՝ ներառյալ ԱԱՀ)
Աղբյուր՝ Վրաստանի օրենսդրական տեղեկատու
Ինչպես երևում է աղյուսակից, սպառողական սակագինը բաժանված է երեք կատեգորիայի. Նաև սակագինը տարբեր է մայրաքաղաքի և մարզերի օգտագործողների համար։ Տվյալների համաձայն՝ 2010 թվականի համեմատ (սակագինը «Ազգայինների» կանոնի վերջում) 2021 թվականի հունվարին բոլոր կատեգորիաների սպառողների սակագինը բարձրացել է։ Նշենք նաեւ, որ 2021 թվականի հունվարից հետո էլեկտրաէներգիայի սակագնի բարձրացում չի լինի։
Թբիլիսիում տարբեր կատեգորիաների օգտվողների համար էլեկտրաէներգիայի սակագինը բարձրացվել է համապատասխանաբար 4,6, 6,05 և 8,7 թեթրիով։ «Էներգոպրոյի» օգտատերերի համար նույն տվյալները 4,6, 5,2 և 8,7 սպիտակ են։ Ինչպես տեսնում ենք, 2012 թվականի համեմատ էլեկտրաէներգիայի սակագինը բարձրացել է առնվազն 4,6, իսկ առավելագույնը՝ 8,7 թեթրիով, այլ ոչ թե նվազել, ինչպես խոստացել էր «Վրացական երազանքը»։
2010 թվականի սակագները ներկայիս սակագների հետ համեմատելն ինքնին որոշակի մանիպուլյատիվ է, քանի որ համեմատության համար վերցված ժամանակահատվածների միջև ժամանակային մեծ տարբերություն կա, և ճիշտ չէ «Վրացական երազանքի» խոստումն այնպես մեկնաբանել, որ կիսով չափ կրճատվել է. սակագինը պետք է մշտապես պահպանվի. Ժամանակի ընթացքում գները աճելու միտում ունեն, և էլեկտրաէներգիան բացառություն չէ: Ուստի ողջամիտ է ենթադրել, որ 10 տարվա ընթացքում սակագինը որոշակիորեն կբարձրանա ցանկացած կառավարության օրոք։ Սակայն փաստ է, որ նշված խոստումը չկատարվեց, իշխանափոխությունից հետո սակագինը կիսով չափ չկրճատվեց, իսկ կարճաժամկետ արհեստական էժանացումից հետո այն շուտով վերադարձավ սկզբնական մակարդակին, ապա գերազանցեց այն։ Ելնելով վերը նշվածից՝ Լևան Խաբեիշվիլիի հայտարարությունը մեծ մասամբ ճշմարտություն է: