Tbilisi-Rustavi avtomobil yolunun tikintisi layihəsi Asiya İnkişaf Bankının (AİB) maliyyəsi ilə Regional İnkişaf və İnfrastruktur Nazirliyi və Bələdiyyələrin İnkişafı Fondu tərəfindən həyata keçirilirdi. Layihə beynəlxalq “Tbilisi-Qırmızı Körpü” (Azərbaycan Respublikasının sərhədi) avtomobil yolunun Tbilisi-Rustavi hissəsinin modernləşdirilməsini nəzərdə tuturdu.
Magistral yolun uzunluğu 17,4 kilometrdir. Trasın mürəkkəbliyi nəzərə alınaraq layihədə nəzərə alınan yolu müvafiq olaraq layihə fəaliyyətləri üç müxtəlif hissəyə bölünüb: birinci hissə – şəhərlərarası avtovağzaldan “Marabda” restoranına qədər – 4 kilometr uzunluğundadır. Yolun kəsişməsi 6 hərəkət zolağı, hər zolağın eni 3,5 metr, yolun səthi sement-betondur. İkinci hissə - Poniçalada əhalinin sıx məskunlaşdığı ərazi - təxminən 6,8 kilometr uzunluğundadır. Bu hissədə Kür çayı boyunca təxminən 2 kilometr uzunluğunda yeni şəhər dolama yolunun tikintisi planlaşdırılırdı. Yolun kəsişməsi 4 hərəkət zolağı, hər zolağın eni 3,75 metrdir. Yolun səthi sement-betondur. Üçüncü hissə - Poniçala qəsəbəsinin çıxışındakı "Socar" yanacaqdoldurma məntəqəsindən Rustavi avtomobil bazarına qədər - 6,6 kilometr uzunluğundadır. Yolun kəsişməsi 4 hərəkət zolaqlı, hər zolağın eni 3,75 metrdir. Yolun səthi sement-betondur.
Layihə çərçivəsində magistral yolda yerüstü keçidlər, yol qovşaqları, yeraltı, nəqliyyat və piyada körpüləri, piyada səkiləri inşa olunmalı idi. Yuxarıda sadalanan infrastruktur inkişaf etdirildikdən sonra Tbilisi-Rustavi yolu, bu istiqamətdə mövcud ikitərəfli nəqliyyat tam boşaldılmalı və Tbilisidən Rustaviyə gediş vaxtı on beş dəqiqəyə endirilməlidir.
Magistral yol layihəsi üzrə işlər hələ 2012-ci ildə başlayıb, başa çatdırılması 17 ay çəkməli idi, lakin layihə 2012-ci ilin dekabrından dayandırılıb. Bələdiyyə fondunun o vaxtkı rəhbərliyinin dediyinə görə, layihə bir sıra səbəblərə görə dayandırılıb (məqaləyə bax) - tenderdə qalib şirkətin bir sıra ("Nyu Enerji") maliyyə problemləri var idi. Bundan əlavə, tikinti icazəsi olmadığından tikinti işlərinə başlanılması qanunvericiliyə zidd idi. Bütün bunları nəzərə alan müşahidə şurası tenderi ləğv edib və bir müddət layihəyə baxıb, tikintiyə icazə almaq və yeni tender elan edib.
2013-cü ilin may ayında Bələdiyyələrin İnkişafı Fondu Tbilisi-Rustavi avtomobil yolunun tikintisi və bərpası işlərinə dair yeni tender elan edib. Yolun birinci və üçüncü hissəsinin tikintisini həyata keçirməli olan tenderdə Çinin “Sinohidro” şirkəti qalib gəlib.
Qeyd olunan hissələrin tikintisinə 2014-cü ilin aprelində başlanılıb və 2015-ci ilin sentyabrında başa çatdırılması nəzərdə tutulurdu, lakin qeyd etmək lazımdır ki, ilkin tərtib olunmuş layihə (layihə 2011-2012-ci illərdə hazırlanıb) Xarici yol işıqlandırma şəbəkəsinin və yerli əhəmiyyətli yolların təşkili nəzərdə tutulmayıb. Xüsusən də daxili yolların olmaması magistral yolun yaxınlığında yaşayan əhali üçün ciddi problemlər yaradıb. Bələdiyyə İnkişafı Fondu, Asiya İnkişaf Bankı ilə razılaşdırılaraq layihədə qərar qəbul edib və dəyişikliklər edib.
Layihəyə dəyişikliklərin edilməsi müqavilənin dəyərini artırdı və Tbilisi-Rustavi avtomobil yolu layihəsinin dəyəri 88,7 milyon lari əvəzinə 96,7 milyon lari təşkil etdi. Müqavilə üzrə layihənin başa çatdırılması qeyd edildiyi kimi, 2015-ci ilin sentyabr ayına nəzərdə tutulmuşdu, lakin layihə dəyişdirildiyi və əlavə işlər görülməli olduğundan (xarici işıqlandırma və köməkçi yollar) podratçı şirkət işin müddətini və layihəni uzadıb. 2015-ci ilin sonunda başa çatdırılmalı idi. Lakin bu müddət ərzində tikinti də başa çatdırılmayıb.
Tiflis-Rustavi yolunun ikinci - Poniçala hissəsinin tikintisinə gəlincə, 2016-cı ilin dekabrında Bələdiyyə İnkişaf Fondu ilə Türkiyənin "Seza İnşaat" şirkəti arasında müqavilə imzalanıb ki, bu da Tbilisi-Rustavi 6.4-km uzunluğunda olan hissənin tikintisini nəzərdə tuturdu. Layihənin dəyəri 119 milyon lari idi. Lakin Poniçala əhalisinin etirazı ilə sözügedən hissənin bir hissəsinin tikintisi dayandırılıb. Magistral yolun yaxınlığında yaşayan 310-a yaxın ailə evlərindən çıxarılmasını, alternativ yerlə kifayətlənmək və ya 1 kv.m üçün 1000 dollar kompensasiya tələb edib.
Tiflis-Rustavi magistral yolu haqqında əvvəllər də yazılarımız olub. Daha sonra “Fakt-Metr” qeyd olunan məsələ ilə bağlı Bələdiyyə İnkişafı Fondu ilə əlaqə saxlayıb. Onların o zamankı açıqlamasına görə, əhalinin təzminat kimi tələb etdiyi məbləğ ağlabatan olmadığından ödənilməsi mümkünsüz hesab edilib. Fond əhaliyə yalnız möhkəmləndirmə işlərini təklif etsə də yerli sakinlər buna razı olmayıblar. Danışıq cəhdlərinə baxmayaraq, yerli sakinlər magistralın tikintisinin davam etdirilməsinə razılıq verməyiblər. Buna görə də 3,2 km uzunluğunda olan hissənin tikintisi dayandırılıb, tikintisi başa çatan birinci və üçüncü hissələr müvəqqəti olaraq yarımçıq yol hissəsinə birləşdirilib.
Mövcud vəziyyətin necə olduğunu öyrənmək üçün Tbilisi-Rustavi avtomobil yolu layihəsinə rast gəlmədiyimiz cari ilin büdcəsində əsaslı layihələrin və prioritet proqramların siyahısına nəzər saldıq.
O, “FaktMetr” məsələsi ilə bağlı Bələdiyyə İnkişafı Fondu ilə də əlaqə saxlayıb. Onların sözlərinə görə, Tbilisi-Rustavi avtomobil yolunun ikinci hissəsinin qalan hissəsinin tikintisi hələ də dayandırılıb və onun nə vaxt bərpa olunacağı hələlik məlum deyil.
Məsələni araşdırdığımız zaman bəlli oldu ki, Tbilisi-Rustavi avtomobil yolunun tikintisinə hələ 2012-ci ildə başlansa da, bəzi çatışmazlıqlar səbəbindən dayandırılıb. Daha sonra 2013-cü ildə yenidən tender elan edilərək 2014-cü ilin aprelində tikinti işlərinə başlanıldı və 17 ay ərzində başa çatdırılmalı idi. Lakin işlərin gedişi zamanı layihədə dəyişiklik edilib və magistralın tamamlanma müddəti uzadılıb. Bu gün etibarı ilə Rustavi-Tbilisi avtomobil yolunun birinci və üçüncü hissəsi, ikinci hissəsinin - 3,6 kilometrlik hissəsi tikintisi başa çatdırılıb, lakin qalan 3,2 kilometr hissəsi isə əhalinin etirazına görə dayandırılıb və qeyri-müəyyən müddətə təxirə salınıb. Müvafiq olaraq, Tiflis-Rustavi avtomobil yolunun tikintisi başladığı gündən (2014-cü ilin aprel ayından) doqquz il keçməsinə baxmayaraq, tikintisi başa çatmayıb və yekun tamamlanma tarixi hələ də bəlli deyil.
