Դիտորդական կազմակերպությունների, լրատվամիջոցների և ընտրողների տարածած տեղեկատվության համաձայն՝ հոկտեմբերի 26-ին խորհրդարանական ընտրությունների քվեարկության օրը խախտվել է քվեարկության գաղտնիության սկզբունքը։ Ըստ նրանց՝ դա ապացուցող համապատասխան ֆոտո և վիդեո ապացույցներ կան (տես ձայնի գաղտնիության խախտման տեսանյութը)։
Քվեարկության գաղտնիության խախտում նշանակում է նաև Վրաստանի Սահմանադրության և Ընտրական օրենսգրքի խախտում։ Վրաստանի Սահմանադրության համաձայն՝ ընտրություններն անցկացվում են գաղտնի քվեարկությամբ։ Վրաստանի Ընտրական օրենսգրքի 3-րդ հոդվածի համաձայն՝ քվեարկության գաղտնիությունը և ընտրողի կամքի ազատ արտահայտումը ընտրությունների հիմնական սկզբունքներից են։
Ըստ տեղեկությունների՝ քվեաթերթիկի մյուս կողմում հստակ երևում էր մարկերով ներկած գունավոր շրջանակը, և երբ այն տեղադրվում էր ձայների հաշվիչ մեքենայի մեջ, բացահայտվում էր ընտրողի կամքը (տես տեսանյութ ապացույց):
Հաշվի առնելով ընտրական սուբյեկտների գտնվելու վայրը քվեաթերթիկի վրա՝ հեշտ էր հասկանալ, թե ընտրողը ինչ ընտրություն է կատարել։ Մասնավորապես, եթե քվեաթերթիկի ետևի մասում առկա էին գունավորման հետքեր քվեաթերթիկի վերին կեսում, ապա կարելի էր հաստատել, որ ընտրողն ընտրել է ընդդիմադիր կուսակցությանը։ Բացի այդ, արկղի մոտ կանգնած հանձնաժողովի անդամը հաճախ ընտրողի փոխարեն քվեաթերթիկը տեղադրում էր սարքի մեջ։ Նաև ընտրատեղամասերի զգալի մասում տեղադրվել են «Վրացական երազանքի» տեսախցիկներ, որոնք շատ դեպքերում ուղղակիորեն ուղղված են եղել դեպի ձայների հաշվման սարքը (տես ապացույցը): Այստեղ նկատենք նաև, որ քվեարկության օրը քաղաքացիներն իրենք են տարածել այն փաստը, որ քվեաթերթիկի հետևի մասում երևում է մարկերի նշանը։
«Վրաստանի երիտասարդ իրավաբանների ասոցիացիան» (GYLA) քվեարկության օրվա իր գնահատման մեջ որպես հիմնական խնդիրներից է նշում քվեարկության գաղտնիության խախտումը և ընտրողների կամքի վրա ազդեցությունը, ներառյալ քվեարկության գաղտնիության այնպիսի խախտումները, ինչպիսիք են ընտրողի խցիկ մտնելը, լուսանկարելը/տեսանյութեր նկարելը և այլն: «Վրացական երազանքը» տեսախցիկներ է տեղադրել GYLA-ի կողմից գրանցված ընտրատեղամասերի մեծ մասում, որոնք որոշ դեպքերում ուղղված են եղել դեպի ձայների հաշվման սարքերն ու վերիֆիկացման սարքերը , իսկ որոշ դեպքերում՝ քվեախցիկներն ու հիմնականում քվեատուփերը։ Քվեաթերթիկների որակը չէր կարող ապահովել, որ [մարկերը] քվեաթերթիկի ետևի կողմում գունավոր շրջանի հետքեր չթողնի։ Այս երկու պայմանների համընկնումը հաստատում է ընտրողների կամքի վրա ազդելու բարձր ռիսկերը։ Արձանագրվել են նաև գաղտնիության խախտման տարբեր դրվագներ, այդ թվում՝ քվեարկություն արտոնություն չունեցող ուղեկցող անձի հետ»,- ասված է «GYLA» տարածած հաղորդագրության մեջ։
«GYLA»-ն պահանջում է անվավեր ճանաչել էլեկտրոնային տեխնոլոգիայով անցկացված բոլոր ընտրատեղամասերի (2263 տեղամասերի) արդյունքները՝ քվեարկության գաղտնիության խախտման հիմքով։ Նրանց խոսքով՝ «քվեարկության օրը զանգվածաբար խախտվել է ձայնի գաղտնիության սկզբունքը, ինչը խախտում է Վրաստանի Սահմանադրությամբ երաշխավորված ընտրական իրավունքը»։
«GYLA»-ի տեղեկությամբ, ««GYLA»-ն ընտրությունների օրը ԿԸՀ-ի կողմից մինչ ընտրությունները կազմակերպված ուսումնական և տեղեկատվական հանդիպումների ժամանակ հայտնաբերել է քվեարկության գաղտնիության ռիսկերը և դիմել է ԿԸՀ-ին՝ խնդրի վերացման համար համապատասխան միջոցներ ձեռնարկելու համար: 2024 թվականի սեպտեմբերի 28-ի նամակի համաձայն(թիվ 01-01/1607) «GYLA»-ին տեղեկացվել է, որ ԿԸՀ-ի կողմից անցկացված ուսումնական և տեղեկատվական հանդիպումներում օգտագործված քվեաթերթիկը թեստային տարբերակ է, և քվեարկության օրը օգտագործված քվեաթերթիկի որակը այլ կլիներ, ինչը կապահովի գաղտնիությունը։ Սակայն այս պայմանը չկատարվեց»։
Նույն հարցով ԿԸՀ ներկայացուցիչների հետ հաղորդակցվել էր նաև «Փաստ-մետրը»։ Նախընտրական շրջանում ԿԸՀ-ի կողմից պատկերացում ստեղծելու համար օգտագործված քվեաթերթիկների վրա հստակ երևում էր, որ գունավորման ժամանակ մարկերի գույնը թափանցում էր քվեաթերթիկի ետևի մասում։ Հուլիսի 18-ին ԿԸՀ-ն ընտրական տեխնոլոգիաները ծանոթացրեց «Փաստ-մետր»-ին, որտեղ ԿԸՀ-ի ներկայացուցիչները պնդում էին, որ դա ընդամենը փորձնական քվեաթերթիկ է, և որ ընտրությունների համար կտպվեն ավելի որակյալ քվեաթերթիկներ, որոնց վրա գծանշումներ չեն լինի մյուս կողմից։ [1].
Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի փոխնախագահ Գիորգի Շարաբիձեն հոկտեմբերի 30-ին արձագանքել է քվեարկության գաղտնիության խնդրին։ Նրա պարզաբանմամբ՝ «քվեաթերթիկները տպվել են բարձր գրամաժային օֆսեթ թղթի վրա, որը շատ ավելի հաստ է, քան 2021 թվականին Կրծանիսի ընտրատարածքի ընտրություններում օգտագործված քվեաթերթիկը»։
Նշենք, որ Գիորգի Շարաբիձեն իր պարզաբանման մեջ կենտրոնանում է քվեաթերթիկի հաստության վրա։ Իրականում ԿԸՀ-ի վիճակը կապված էր ոչ թե քվեաթերթիկի հաստության, այլ որակի հետ, և նշանակում էր, որ մարկերը չպետք է երևա մյուս կողմից։ Խնդիրը բուն թղթի հաստությունը չէր, այլ այն, որ մյուս կողմից մարկերի հետքեր կային, իսկ ԿԸՀ-ի պայմանն այն էր, որ ընտրությունների օրը լինեն տարբերվող որակի քվեաթերթիկներ, որոնք կպաշտպանեին քվեարկության գաղտնիությունը խախտումներից։ (Տե՛ս տեսանյութը, որտեղ քվեաթերթիկների հետևի մասում հստակ երևում են ներկման հետքերը)։
Դրանից հետո Գիորգի Շարաբիձեն անդրադարձավ քվեաթերթիկի շրջանակ-ծրարին։ Նրա հայտարարության համաձայն՝ «Հատուկ շրջանակ-ծրարը ԿԸՀ-ն պատրաստել է այնպիսի հաստ թղթից, որ քվեաթերթիկը ճիշտ տեղադրելու դեպքում քվեաթերթիկը լիովին պաշտպանված է եղել»: Այն, որ որ միայն շրջանակ-ծրարը չի կարող լիովին ապահովել քվեարկության գաղտնիությունը, հաստատվում է նաև ԿԸՀ-ի կողմից «GYLA»-ին ուղարկված վերոհիշյալ գրությամբ, որտեղ ԿԸՀ նախագահը շեշտը դնում է քվեաթերթիկի որակի բարելավման վրա, որը պետք է ապահովի քվեարկության գաղտնիությունը։
Ընտրություններից առաջ մեր տարածած ուսումնական տեսանյութում, որը նկարահանվել է ԿԸՀ-ում, թեև քվեաթերթիկը դրված է շրջանակի ծրարի մեջ, սակայն սահելու պահին քվեաթերթիկի ետևի մասում հստակ երևում է մարկերի նշանը։ Դա տեղի է ունենում այն դեպքում, երբ մենք քվեաթերթիկը դրել ենք ձայների հաշվիչ մեքենայի մեջ՝ ԿԸՀ ներկայացուցչի անմիջական հսկողության ներքո, և ԿԸՀ ներկայացուցչի կողմից այս գործընթացում որևէ մեկնաբանություն չի եղել։ Դա բնական է, քանի որ ԿԸՀ ներկայացուցիչների հայտարարություններն ու ակնկալիքներն այն էին, որ քվեարկության օրը քվեարկության ընթացքում օգտագործված քվեաթերթիկների մյուս կողմում նշագծեր չեն լինի, հետևաբար քվեարկության գաղտնիությունը չէր պաշտպանվի միայն շրջանակ-ծրարով: Նույն նիստում ԿԸՀ ներկայացուցիչները կրկին հաստատեցին, որ սա միայն փորձնական քվեաթերթիկ է, և որ ընտրություններում քվեաթերթիկների համար օգտագործվելու է այլ որակի թուղթ, որտեղ հետևի մասում որևէ նշիչ չի հայտնվի։
Ինքը՝ ԿԸՀ փոխնախագահը, հաստատում է, որ քվեաթերթիկների հետևի մասում մարկերի հետքեր են երևում, թեև դրանում խնդիր չի տեսնում։ «Տարածված տեղեկատվությունից երևում է, որ քվեաթերթիկի հետևի մասում առկա է հետք, ըստ որի, ընդգծված կարելի է ասել, որ հնարավոր չէ հստակ և միանշանակ որոշել, թե ում օգտին է քվեարկել ընտրողը»,- ասում է Գիորգի Շարաբիձե.
Հոկտեմբերի 30-ին Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի նախագահ Գիորգի Կալանդարիշվիլին նույնպես հաստատում է, որ մարկերի հետքերը տեսանելի են եղել, թեև քվեարկության գաղտնիությունը չի խախտվել։ «Ոչ ոք չի հերքում, որ կարծես թե, ի թիվս այլ բաների, հանձնաժողովի ներկայացուցիչներն այդ ամենը տեսել են քվեարկության օրը, դա չի նշանակում, որ որևէ մեկի ընտրությունը գաղտնի չէ»։
ԵԱՀԿ/ԺՀՄԻԳ հոկտեմբերի 27-ի նախնական զեկույցի համաձայն՝ քվեաթերթիկի մյուս կողմում նշանների առկայությունը իսկապես վկայում է քվեարկության գաղտնիության փոխզիջման մասին։ [2]
«Փաստ-մետր»-ը համապատասխան հարցեր է ուղղել Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովին։ Ամբողջական հարց-պատասխանը կարող եք տեսնել հղումով։
Ամփոփելով՝ ԿԸՀ ներկայացուցիչները փորձնական քվեաթերթիկներով բացատրում էին քվեաթերթիկի ետևի մասում նշագրված նշանները, այդ թվում՝ «Փաստ մետր»-ի գրասենյակում գտնվելու ժամանակ և հայտարարեցին, որ դա ուղղակիորեն ընտրությունների ժամանակ չի կրկնվի։
Բացի այդ, իրականությանը չի համապատասխանում այն, որ քանի որ քվեաթերթիկի ետևի մասում տեսանելի չէին ընտրական սուբյեկտի տվյալները և համարները, ապա քվեարկության գաղտնիությունը չէր կարող խախտվել միայն մարկերի հետքով։ Իրականում, ինչպես արդեն նշեցինք, եթե ընտրողը ընտրություն կատարեր, օրինակ, առաջին տասը սուբյեկտների մեջ, ապա քվեաթերթիկի հետևի հետքերով հեշտությամբ կբացահայտվեր (կհաստատվեր), որ ընտրողը կողմ չի քվեարկել իշխող կուսակցությունը։ Նման նույնականացման հնարավորությունը խախտում է ձայնի գաղտնիությունը:
Բացի այդ, նշում ենք, որ քննարկման մեջ ներառված չէ «Փաստ մետրի» հարցը, թե որքանով է թղթի հաստությունը համապատասխանում ստանդարտներին։ ԿԸՀ-ի հետ բազմաթիվ շփումներից հետո, այդ թվում՝ նման հաղորդագրություններից մեկի սղագրությունից հետո, պարզ է դառնում, որ թղթի հաստության մասին խոստումը տրվել է այն համատեքստում, որ խնդիրը քվեաթերթիկի ետևի մասում թափանցած բիծն եղել, ինչն էլ նույնականացրել է քվեարկությունը: Ուստի թղթի հաստության ավելացումն ինքնին նպատակ չէր, այլ պետք էր անհնարին դարձնել նման «թափանցման» ձևավորումը։
Փաստ է, որ ընտրության օրը ընտրատեղամասերում չեն եղել այնպիսի որակի քվեաթերթիկներ, որոնց ետևի մասում չթափանցվեր մարկերով արված նշումը:
[1] Հարց. Եթե ինչ-որ մեկը այս պահին դիտում է, նա կարող է տեսականորեն հիշել, թե ով որ տեղում է քվեաթերթիկի վրա ու տեսնել այն ետևի կողմում
Պատասխան. Սա թեստային քվեաթերթիկ է և այնտեղ չի երևա:
Տես տեսանյութը
[2] ԵԱՀԿ/ԺՀՄԻԳ առաքելություն, նախնական զեկույց, էջ 20: Հասանելի է հետևյալ հասցեով՝ https://www.osce.org/odihr/elections/georgia/579346
Լուսանկարը՝ «Ֆորմուլա» հեռուստաընկերություն